Что грозит за разглашение тайны переписки и телефонных переговоров

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. В России каждый человек по закону имеет право на тайну переписки.
2. Это касается не только писем, но и звонков, смс, сообщений в интернете и сведений об абонентах.
3. Если кто-то нарушит это право случайно или умышленно, его накажут.
4. За такие нарушения грозит уголовное наказание (штраф, работы или даже тюрьма), административные штрафы и обязанность возместить вред пострадавшему.
5. Ограничить личную тайну могут только по закону и только по решению суда, например, при расследовании преступлений.

Что такое тайна переписки и связи по закону

Право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, сообщений гарантировано российской Конституцией. Перечень охраняемых законом сообщений в указанной норме оставлен открытым. На деле это окажутся не только почтовые и телеграфные сообщения, о которых напрямую говорится в основном законе, но и смс-сообщения, электронные письма, переписка в мессенджерах. Так, в Законе о связи № 126-ФЗ от 07.07.2003 речь идет об охране любых сообщений, передаваемых по сетям почтовой и электросвязи (п. 1 ст. 63).

У каждого человека должно оставаться его лично пространство, независимое от других людей и государства. Вмешательство в него против воли самого гражданина недопустимо. Никто не вправе вскрывать чужие письма, контролировать телефонные переговоры или переписку, а еще разглашать открывшиеся им сведения.

Даже при особых обстоятельствах, таких как проведение следственных действий или осуществление судопроизводства, соблюдение тайны связи обеспечивается законом. Так, придать огласке в судебном заседании личную переписку или расшифровку телефонных переговоров смогут лишь с согласия лиц, между которыми такое общение происходило . Если согласие на это не получено, то содержание переписки и телефонных переговоров не разглашается, а исследуется в ходе закрытого судебного заседания (ст. 182 ГПК РФ).

Читайте:

• может ли переписка в WhatsАpp быть доказательством в суде;
• как заверять скриншоты переписки для суда.

Какова ответственность за разглашение тайны переписки

Ознакомление с информацией, содержащей в себе тайну, третьими лицами, а также ее разглашение или небрежное хранение, которые привели к разглашению, являются нарушениями. По п. 1 ст. 68 № 126-ФЗ от 07.07.2003 лицам, которые нарушили отечественное законодательство в области связи, грозит уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность.

Уголовная ответственность

Самые серьезные меры ответственности за нарушение тайны переписки и связи предусмотрены УК РФ. В частности, речь идет о статье 138 УК РФ. Предметом этого преступления выступают сведения, содержащиеся в переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных и других сообщениях. Его объективную сторону характеризует ознакомление с такими сведениями в нарушение установленного законодательством порядка и против воли гражданина. Вина при совершении данного преступления выражается в виде прямого умысла.

В качестве наказания за это преступление предусмотрен штраф до 80 000 рублей или в размере зарплаты (другого дохода) осужденного за период до полугода. В качестве альтернативных мер предусмотрены обязательные работы на срок до 360 часов или исправительные работы на период до года.

Нарушение тайны переписки и связи с использованием своего служебного положения усугубляет наказание по ст. 138 УК РФ. В этом случае штраф станет больше — от 100 000 до 300 000 рублей, а самой суровой альтернативной мерой ответственности выступает лишение свободы на срок до 4 лет. Нарушение тайны связи иногда содержит состав и некоторых других преступлений, в том числе предусмотренных ст. 272 УК РФ («Неправомерный доступ к компьютерной информации») или ст. 273 УК РФ («Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ»).

Административная ответственность

Административная ответственность за нарушение тайны переписки и связи установлена 4 статьями КоАП РФ:

• 13.11 — за нарушение российского законодательства в сфере персональных данных. В качестве наказания предусмотрен штраф в следующих размерах: для граждан — от 10 000 до 15 000 рублей, для должностных лиц — от 50 000 до 100 000 рублей, для компаний — от 150 000 до 300 000 рублей;
• 13.12 — за нарушение правил защиты информации. В качестве меры ответственности установлен штраф в следующих размерах: для граждан — от 1000 до 1500 рублей, для должностных лиц — от 500 до 2500 рублей, для компаний — от 15 000 до 20 000 рублей;
• 13.13 — за незаконную деятельность в сфере защиты информации. В качестве наказания предусмотрен штраф в следующих размерах: для граждан — от 500 до 1000 рублей, для должностных лиц — от 2000 до 3000 рублей, для компаний — от 10 000 до 20 000 рублей. Также возможна конфискация средств защиты информации;
• 13.14 — за разглашение информации с ограниченным доступом. В качестве наказания установлен штраф величиной: для граждан — от 5000 до 10 000 рублей, для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификация на срок до 3 лет, для компаний — от 100 000 до 200 000 рублей.

Ответственность за перечисленные правонарушения приведена без квалифицирующих признаков (при их наличии ответственность серьезнее). Как видим, основным видом наказания здесь является штраф.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность за нарушение отечественного законодательства о связи сопряжена с возмещением убытков. Так, согласно п. 2 ст. 68 № 126-ФЗ от 07.07.2003 убытки, причиненные незаконными действиями или бездействием госорганов, органов местного самоуправления или их должностных лиц, подлежат возмещению операторам связи и пользователям услуг связи в соответствии с гражданским законодательством. Понятие убытков дано в п. 2 ст. 15 ГК РФ, а согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, обязан быть возмещен в полном объеме причинившим его лицом. Размер убытков определяется в каждом конкретном случае.

Узнайте, как получить компенсацию морального вреда

Когда тайна переписки и связи может быть ограничена

Ограничение права на тайну переписки и связи допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами (абз. 2 п. 1 ст. 63 № 126-ФЗ от 07.07.2003 ). Так, право гражданина на тайну переписки ограничено в рамках уголовного судопроизводства, оперативно-розыскных мероприятий, при введении военной цензуры в условиях военного положения. При этом Конституция допускает ограничение такой тайны лишь на основании решения суда (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ).